Воинский учёт студентов в колледже: обязанности и сроки
Что колледж обязан делать по воинскому учёту студентов: кто отвечает, какие сведения и в какие сроки сообщать в военкомат, сверка, запросы и штрафы.
Содержание9 разделов
Откуда берётся обязанность#
Воинский учёт граждан ведут военкоматы, а организации, в том числе колледжи, помогают им по месту учёбы. Это закреплено в трёх документах:
- статья 8 Закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: кто обязан состоять на учёте и кто его ведёт;
- статья 4 того же закона: обязанности руководителей и ответственных за военно-учётную работу в организациях;
- Положение о воинском учёте, утверждённое постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719: конкретные действия и сроки. Последние изменения в разделе об организациях внесены постановлением от 25.07.2023 № 1211.
Методические рекомендации по ведению воинского учёта в организациях Генштаб утвердил 11.07.2017. Они полезны как справочник по формам и порядку работы, но сроки в них старые. Где рекомендации расходятся с Положением, верно Положение.
Кого учитывать#
На воинском учёте состоят граждане мужского пола и женщины с военно-учётной специальностью, кроме освобождённых от воинской обязанности, проходящих службу и постоянно живущих за границей. В колледже это прежде всего юноши: призывники и те, кому предстоит первоначальная постановка на учёт.
Очная форма обучения по аккредитованной программе СПО даёт студенту отсрочку от призыва на время обучения, но не дольше срока по ФГОС (подпункт «а» пункта 2 статьи 24 Закона № 53-ФЗ). Поэтому военкомату важно вовремя знать, кто поступил и кто отчислен.
Кто отвечает в колледже#
Руководитель колледжа назначает ответственного за военно-учётную работу. В небольшом колледже это часто сотрудник учебной части или отдела кадров. Ответственный:
- проверяет документы воинского учёта у поступающих юношей;
- заполняет учётные документы по записям в военном билете или удостоверении призывника;
- сообщает в военкомат о зачислении, отчислении и изменениях;
- отвечает на запросы военкомата;
- оповещает студентов о повестках и даёт им возможность явиться;
- раз в год сверяет свои данные с данными военкомата.
Перечень взят из пунктов 30–32 Положения о воинском учёте.
Сроки сообщений в военкомат#
| Событие | Срок | Где в Положении |
|---|---|---|
| Зачисление или отчисление студента, который подлежит учёту | 5 дней со дня зачисления или отчисления | п. 32, подп. «а» |
| Изменение семейного положения, образования, адреса, здоровья студента на учёте | 5 дней со дня изменения | п. 32, подп. «е» |
| Запрос военкомата о сведениях | 2 недели | п. 32, подп. «б» |
| Ошибки и подделки в документах воинского учёта, неисполнение студентом обязанностей | 5 рабочих дней со дня выявления | п. 30, подп. «г» |
| Сверка своих данных с военкоматом | не реже 1 раза в год | п. 32, подп. «д» |
Статья 4 Закона № 53-ФЗ отдельно требует сообщать в военкомат о выявленных гражданах, которые не состоят на учёте, но обязаны, в течение трёх рабочих дней.
Первоначальная постановка на учёт#
Юношей, которым предстоит первоначальная постановка на учёт, военкомат собирает заранее. Если сведения нельзя получить из государственных информационных систем, военкомат запрашивает у образовательных организаций списки таких граждан по форме приложения № 6 к Положению и анкеты по приложению № 7. За непредставление списков в срок статья 21.1 КоАП предусматривает штраф 40–50 тыс. рублей для должностного лица и 350–400 тыс. рублей для организации.
Ответственность#
Статья 21.4 КоАП наказывает должностное лицо за непредставление или несвоевременное представление сведений, нужных для воинского учёта: штраф 40–50 тыс. рублей. В сентябре на первый курс зачисляют десятки юношей сразу, и опоздание со сведениями по одному приказу означает риск штрафа для должностного лица.
Где колледжи ошибаются#
- Сентябрь. В начале учебного года зачисляют весь первый курс, а срок по-прежнему 5 дней. Список юношей нужно готовить до приказа о зачислении, а не после.
- Отчисления в середине года. Приказ подписан, а ответственный узнаёт о нём через месяц. Нужен порядок, при котором каждый приказ о движении контингента доходит до него в тот же день.
- Устаревший образец. Ответственный работает по рекомендациям 2017 года и считает срок двухнедельным.
- Запросы без учёта. Запрос военкомата лежит в почте, ответ ушёл, но копии и даты нет. При проверке это сложно доказать.
- Данные студента меняются. Студент переехал или сменил фамилию, а в учётных документах старые сведения.
Как навести порядок#
- Издать приказ о назначении ответственного и его заместителя на время отпуска.
- Собрать реестр юношей с карточками воинского учёта по всему контингенту.
- Договориться, что каждый приказ о зачислении и отчислении сразу попадает к ответственному.
- Вести учёт запросов военкомата и ответов с датами.
- Раз в год до сверки с военкоматом проверить реестр по контингенту.
Как это устроено в Паре#
Если хотите посмотреть модуль на своих процессах, напишите нам через страницу контактов. Другие разделы Пары открыты в демо.
Вопросы и ответы
Обязан ли колледж вести воинский учёт студентов?
Да. Колледж ведёт воинский учёт как организация по статье 8 Закона № 53-ФЗ и Положению о воинском учёте, утверждённому постановлением Правительства РФ № 719. Учитывают юношей и девушек с военно-учётной специальностью.
За сколько дней нужно сообщить в военкомат о зачислении студента?
В течение 5 дней со дня зачисления или отчисления (подпункт «а» пункта 32 Положения о воинском учёте в редакции постановления № 1211 от 25.07.2023).
Сколько времени есть на ответ военкомату?
Две недели со дня запроса (подпункт «б» пункта 32 Положения).
Какой штраф за несвоевременные сведения?
По статье 21.4 КоАП должностное лицо штрафуют на 40–50 тыс. рублей. За непредставление списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на учёт, статья 21.1 КоАП предусматривает 40–50 тыс. рублей для должностного лица и 350–400 тыс. рублей для организации.
В методических рекомендациях Генштаба срок две недели. Какой срок верный?
Рекомендации утверждены в 2017 году, до поправок 2023 года. Действующая редакция пункта 32 Положения о воинском учёте даёт 5 дней на сведения о зачислении и отчислении.